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3月14日，中國消費者協會發(fā)布《2022年100個城市消費者滿意度測評報告》，蘇州以91.81的得分位居榜首。一直以來，蘇州高度重視加強消費領域誠信建設，持續(xù)擦亮“誠信蘇州·消費天堂”品牌，通過健全體制機制、創(chuàng)新服務方式、強化示范引領，提高消費者滿意度和獲得感，營造一流營商環(huán)境。

目前，蘇州共建企業(yè)監(jiān)督站521個、行業(yè)監(jiān)督站27個、消費風險預警監(jiān)測點75個，實現消費維權建設網絡全覆蓋；累計培育省、市放心消費先進各類榮譽的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域2795家；群眾對政府部門處置消費維權滿意率達99.8%，蘇州消費糾紛和解工作獲全國消費維權創(chuàng)新工作獎。

創(chuàng)新工作機制，筑牢放心消費城市創(chuàng)建基石。消費環(huán)境建設是推動高質量發(fā)展的必然要求。2004年，蘇州在全國率先開展放心消費城市創(chuàng)建工作，探索運用消費環(huán)境指數指導提升消費環(huán)境，先行實施“市級區(qū)域消費環(huán)境指數發(fā)布”機制，推動全市消費環(huán)境評估與治理改善。2013年以來，根據消費糾紛呈現出專業(yè)化、復雜化、疑難程度高等特點，蘇州又探索建立“消費救助分類實施”機制，選聘專業(yè)調解員解決各類糾紛，旨在提高消費調解的權威性和公信力。

一系列創(chuàng)新舉措的探索實施，推動蘇州逐步構建起高效便捷的消費糾紛救助體系、內外聯動的社會監(jiān)督體系、求實創(chuàng)新的消費宣傳體系、全面覆蓋的消費維權網絡體系，多項創(chuàng)新經驗在全省、全國推廣。目前，蘇州擁有“消費教育示范基地”25家，全市參與行業(yè)調解的企業(yè)近萬家，涵蓋近20個特色產業(yè)，調解機構和解員持證上崗率達100%。

促進消費提質擴容，全域推行線下購物無理由退貨。近年受疫情等因素影響，擴大內需、促進消費的重要性日益凸顯，如何優(yōu)化消費環(huán)境、提振消費信心成為當下拉動經濟的重要課題。為持續(xù)激發(fā)消費動能潛力，蘇州把全域推進“線下購物無理由退貨”作為營造新型消費環(huán)境、打造品質消費高地的有力舉措，市、區(qū)政府拿出4000萬元設立“吳優(yōu)金”用于先行墊付退款資金，事后由商家回款至“吳優(yōu)金”，有效減輕商家負擔，實現“線下購物線上退，本地消費異地退、政府墊付先行退，消費爭議調處退”，提振消費成效明顯。

截至2021年底，該服務模式下已累計受理無理由退貨95172件，折合金額4403.85萬元；2021年受疫情影響，社會消費品零售總額增長17.3%至9031億元。當前，該服務的覆蓋范圍進一步延伸，從單一的商貿領域向“無理由退票、退訂”等服務領域和旅游、保健品等重點行業(yè)拓展，同時“異地異店無理由退貨”延伸到上海等周邊城市。

強化標桿引領，構建放心消費新格局。蘇州堅持以“蘇州特色”、“蘇州模式”為路徑打造優(yōu)質的信用消費環(huán)境，通過先進人物的鮮活事例、各類特色品牌、消費維權樣板效應等，加快構建要素更全、領域更寬、績效更高的放心消費新格局。例如，全面加強消費領域誠信建設，打造了“旅游誠信單位”、“放心糧（油）店創(chuàng)建”、“餐飲衛(wèi)生臉譜”、“聯通小燕”等具有蘇州標識的特色品牌，部分經驗在江蘇省內乃至全國推廣；蘇州無理由退貨工作也已成為全國標桿，連續(xù)兩年在央視3·15晚會正面宣傳，并通過蘇州案例面向全國發(fā)出線下購物7日無理由退貨倡議。

群眾消費維權方面，注重發(fā)揮樣板效應，大力推進消費糾紛和解“樣板分會（站）”爭創(chuàng)工作，通過“樹立典型、以點帶面”，不斷擴大典型示范在基層消費維權網絡的影響。目前蘇州共創(chuàng)建樣板分會54個、樣板站1104個；探索建立“顧海云消費工作室”、“老娘舅維權工作室”、“金牌消費調解能手服務站”等以個人或團隊命名的調解室，發(fā)揮“明星”、“專家”優(yōu)勢，更高效化解各類消費糾紛。

接下來，蘇州將以加快建設國際消費中心城市，積極爭創(chuàng)全國放心消費示范城市為目標，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，加強消費誠信建設，重點培育一批信用消費新模式新場景，在消費環(huán)境建設中探索推行信用分級分類管理機制、信用承諾等創(chuàng)新機制，為營造優(yōu)質消費環(huán)境，推動高質量發(fā)展、高水平經濟循環(huán)做好信用賦能。（供稿單位：蘇州市發(fā)改委）