原標(biāo)題：昆明市場(chǎng)準(zhǔn)入效能指數(shù)全省最高

8月2日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)在其微信公眾號(hào)介紹和肯定了昆明市在市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)工作中的成效、經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行推廣。全省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估顯示，昆明市效能指數(shù)為全省最高。

市場(chǎng)準(zhǔn)入效能提升明顯

(資料圖片)

2020年，國(guó)家將云南、福建兩省列為全國(guó)首批效能評(píng)估試點(diǎn)省。省發(fā)展改革委高度重視市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)任務(wù)作為云南省進(jìn)一步健全市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大契機(jī)。今年5月15日，國(guó)家發(fā)展改革委在昆明召開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)的進(jìn)展成效進(jìn)行總結(jié)，交流云南、福建兩省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，同步發(fā)布2022年云南全省評(píng)估情況，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估工作在全國(guó)范圍開(kāi)展。其中，昆明市效能指數(shù)為全省16個(gè)州（市）最高，較2021年上漲0.94，同比增長(zhǎng)1.19%；所轄14個(gè)縣（市、區(qū)）中，除晉寧區(qū)、宜良縣與安寧市效能指數(shù)為達(dá)標(biāo)外，其余各縣（區(qū)）效能指數(shù)均為良好，其中西山區(qū)效能指數(shù)為全省縣（市、區(qū)）最高。

經(jīng)年度工作對(duì)比，昆明市市場(chǎng)準(zhǔn)入效能提升明顯。在市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)機(jī)制建設(shè)方面，85%的縣（市、區(qū)）為市場(chǎng)建設(shè)了多種保障機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)辦理便捷情況方面，昆明所轄縣（市、區(qū)）通過(guò)優(yōu)化審批流程、加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)等措施，市場(chǎng)主體網(wǎng)絡(luò)辦事更加便捷。

審批效率進(jìn)一步提高

從工作成效看，昆明市審批效率進(jìn)一步提高、政企溝通渠道持續(xù)暢通、保障機(jī)制建設(shè)相對(duì)完善。

目前，昆明市運(yùn)用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)效率較高，將多項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入辦理事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中，提高了辦事效率。在開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入審批工作時(shí)，昆明市審批效率提升情況與網(wǎng)絡(luò)辦理便捷情況都好于省內(nèi)大部分地區(qū)。

昆明市70%以上地區(qū)為市場(chǎng)主體提供了3種以上的咨詢渠道，暢通政府職能部門(mén)與市場(chǎng)主體的溝通交流，提高了市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的認(rèn)識(shí)，為后續(xù)工作高效開(kāi)展提供有力保障。

此外，昆明市及所轄縣（市、區(qū)）在建立與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的保障機(jī)制工作方面相對(duì)完善。昆明市將落實(shí)社會(huì)信用信息建設(shè)、雙隨機(jī)一公開(kāi)和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，作為實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相匹配的保障機(jī)制，并逐步完善，以促進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有序開(kāi)展。

“容缺受理”助辦事提速

省發(fā)展改革委認(rèn)為，昆明市頗具典型意義的是“‘容缺受理’有溫度，辦事再提速”和“打造‘15分鐘政務(wù)服務(wù)圈’，提升滿意度”。

近年來(lái)，昆明市積極推行“容缺受理”服務(wù)機(jī)制，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)整體效能，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。對(duì)于主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，次要申請(qǐng)材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實(shí)質(zhì)性審核的，經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)書(shū)面承諾后，窗口可先行受理，進(jìn)入正常審批程序；受理人員當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)齊或補(bǔ)正的材料、形式、時(shí)限和超期處理辦法，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊、補(bǔ)正全部材料后，頒發(fā)相關(guān)批文、證照。

瞄準(zhǔn)企業(yè)群眾辦事“多處跑、往返跑”的痛點(diǎn)，呈貢區(qū)政務(wù)服務(wù)局梳理20個(gè)主題辦事項(xiàng)，多點(diǎn)布局24小時(shí)政務(wù)自助專(zhuān)區(qū)，規(guī)范建設(shè)6個(gè)街道為民服務(wù)中心、45個(gè)社區(qū)為民服務(wù)站，全面打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，進(jìn)一步提升了企業(yè)群眾的滿意度和幸福感。（記者 廖興陽(yáng)）