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“這是添加了本地寧陽大棗、泰山黃精的功能面粉，這是麩皮精制的食療纖維食品，這是烘干耐保存的小麥胚芽……”在山東泰安市寧陽縣凌云達(dá)生面粉公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人劉慶華向記者介紹，在這里，一粒小麥被“吃干榨凈”，衍生出多種產(chǎn)品。

去年10月凌云達(dá)生接手前，原企業(yè)已停產(chǎn)兩年多，陷入窘境?！翱h里牽頭組建專班，引進(jìn)食品加工企業(yè)參與復(fù)產(chǎn)，解封原產(chǎn)品商標(biāo)，對設(shè)備進(jìn)行智能改造，提升產(chǎn)品研發(fā)能力?！痹摽h糧食和物資儲備中心主任黃國慶告訴記者，目前，凌云達(dá)生年產(chǎn)面粉能力達(dá)12萬噸、面條達(dá)1.2萬噸，預(yù)計今年銷售過億元?！吧嫫髿v史遺留問題妥善化解，堅定了我們在寧陽投資興業(yè)的信心。”劉慶華說。

“在發(fā)展中化解問題，要讓企業(yè)先‘走起來’再治病，企業(yè)若是‘趴下’，員工衣食無著落，化解難題就更難。”山東省寧陽縣委書記王立軍闡釋破題問題的思路。

去年以來，寧陽把破解歷史遺留問題作為優(yōu)化營商環(huán)境的主攻方向之一，對陷入財務(wù)困境但仍具發(fā)展前景和挽救價值的縣內(nèi)華興紡織、魯糧面粉等企業(yè)，按照系統(tǒng)化、市場化、法治化理念，引導(dǎo)企業(yè)走適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序，讓“老大難”煥發(fā)新生機(jī)。

“不用再往縣城跑，現(xiàn)在新上項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)就近就能辦妥，比以前方便多了?！痹趯庩柨h行政審批局寧東分局窗口，金諾新材料公司負(fù)責(zé)人孫文鵬高興地說。據(jù)寧陽縣行政審批服務(wù)局黨委委員鮑波介紹，今年以來，寧陽按照企業(yè)全生命周期6個階段，梳理出經(jīng)營許可、納稅服務(wù)、財產(chǎn)登記、規(guī)劃施工、注銷等15個辦事場景，推出了企業(yè)開辦、項(xiàng)目開工、企業(yè)退出等“一件事一次辦”系統(tǒng)集成服務(wù)，讓開發(fā)區(qū)企業(yè)辦事“就近辦”“就地辦”。

“實(shí)踐證明，在發(fā)展中化解歷史遺留問題，才能做到放下包袱、提速發(fā)展。”寧陽縣商務(wù)局局長任鄭鵬介紹，目前簽約項(xiàng)目88個，50個項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，縣域消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

“我們把‘理舊賬’與‘開新局’統(tǒng)籌起來推進(jìn)，以‘政府有為’促進(jìn)‘市場有效’，卸下阻礙高質(zhì)量發(fā)展的‘蝸牛殼’，營造良好的營商環(huán)境。”王立軍介紹。

目前，華興紡織職工權(quán)益逐步得到保障；沉寂多年的秀水佳苑房產(chǎn)項(xiàng)目得到盤活，停建多年的連橋、邢莊等城中村改造開始續(xù)建，盤踞城區(qū)黃金地段的“半拉子”工程迎來華麗變身……隨著一批長期困擾寧陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的遺留問題得到解決，群眾滿意度不斷提升，地方發(fā)展面貌煥然一新，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積聚了新動能。

2022年，寧陽縣獲評山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣，全縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化。今年上半年，寧陽縣在庫項(xiàng)目199個，固定資產(chǎn)投資同步增長10.9%；全縣新設(shè)立經(jīng)營主體5349家，同比增長19%。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 王金虎）