西部國(guó)家級(jí)貧困縣-陜西省安康市紫陽(yáng)縣群眾舉報(bào)，當(dāng)?shù)匾恍┼l(xiāng)村把脫貧當(dāng)成政績(jī)工程，集中資源“造盆景”，只圖表面光鮮好看；因?yàn)槊撠氁髧?yán)，有關(guān)部門(mén)派出專(zhuān)職檔案資料工作隊(duì)，整理資料應(yīng)付第三方評(píng)估組評(píng)估過(guò)關(guān)，搞虛假脫貧、數(shù)字脫貧。

　　2017年6月2日，記者來(lái)到陜西省安康市紫陽(yáng)縣2016年底脫貧摘帽村——煥古鎮(zhèn)東河村進(jìn)行明察暗訪。

　　沿紫煥公路逆漢江而上，約半個(gè)多小時(shí)車(chē)程，便進(jìn)入煥古境內(nèi)。煥古鎮(zhèn)政府駐地，距縣城20公里。境內(nèi)海拔331米至1300米。有耕地38689畝，茶園1.7萬(wàn)畝。漢江橫貫全鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)20公里，全鎮(zhèn)總面積100.25平方公里，轄11個(gè)村和一個(gè)社區(qū)，1.44萬(wàn)人。

　　官方網(wǎng)站資料顯示：煥古鎮(zhèn)東河村，2016年底脫貧摘帽村。有9個(gè)村民小組，共301戶1202人；2014年建檔立卡貧困人口168戶489人。2016年底，東河村168戶貧困戶除開(kāi)15戶41人未脫貧，其余的全部脫貧，按期摘掉了貧困村帽子。

　　■貧困戶搬不出未入住：舊土坯房中宣告脫貧。

 

【視頻】安康紫陽(yáng)縣煥古東河村：舊土坯房中宣告脫貧摘帽

 

　　走進(jìn)東河村發(fā)現(xiàn)，地形猶如一只伸頭大烏龜，烏龜背隆起一座聳入云霄的山峰，四周百山從橫，溝壑密布。

　　——脫貧村安置房未竣工：大部分貧困戶未遷入。

　　隨著山體走勢(shì)，東河村委會(huì)和安置點(diǎn)就建設(shè)在伸頭大烏龜頭上，安置房類(lèi)型不一，大小各異，顯得有些擁擠和凌亂。有幾棟剛剛竣工，有幾棟還未竣工，工地一片狼藉，不見(jiàn)人的蹤跡，讓人覺(jué)得格外荒涼、寂靜。

　　當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，安置點(diǎn)建設(shè)的安置房有三種戶型：68平方米、89平方米、110平方米；毛坯房售價(jià)為950元/平方米。

　　繞過(guò)烏龜頭，泥土路隨著險(xiǎn)峻的山嶺，彎彎曲曲向前延伸，車(chē)轉(zhuǎn)過(guò)一個(gè)山頭又一個(gè)山頭，終于來(lái)到舉報(bào)人所說(shuō)東河村6、7、8、9組所在區(qū)域。

　　記者隨著舉報(bào)人，走訪了6、7、8、9組貧困戶27戶，調(diào)查的結(jié)果顯示——

　　煥古鎮(zhèn)東河村6、7、8、9組這4個(gè)組有近百家農(nóng)戶，大部分貧困戶的脫貧措施是易地移民搬遷。

　　當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，東河村2016年底宣布貧困村整體脫貧，摘掉了貧困村帽子。脫貧村摘帽子快半年了，安置點(diǎn)房子還沒(méi)有竣工，水、電、路、氣、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設(shè)施也未齊備，貧困戶至少近七、八十戶100多人至今沒(méi)有入住。

　　——貧困戶搬遷憂心忡忡：難搬進(jìn)難生存難致富。

　　貧困戶均反映，搬遷到村安置點(diǎn)，遠(yuǎn)離茶園、耕地?zé)o法生存，難就業(yè)、難生存、難致富。

　　貧困戶老孫介紹，煥古鎮(zhèn)東河村規(guī)定，貧困戶只準(zhǔn)易地搬遷，凡是就地或分散建房一律不批準(zhǔn)，也不給建房補(bǔ)助。本來(lái)打算就地建房，離茶園近，離耕地近，有政府扶持，蓋3間新房，日子就會(huì)越來(lái)越好過(guò)?，F(xiàn)在，搬遷到安置點(diǎn)居住，遠(yuǎn)離土地，致富希望渺茫。

　　貧困戶老王說(shuō)，目前，東河村現(xiàn)狀是搬遷了就等于脫貧了。鎮(zhèn)、村干部告訴我們，因?yàn)榘徇w后享受政府補(bǔ)助5萬(wàn)元，我家3口人，僅此一項(xiàng)就超過(guò)人均純收入了。這樣，2016年底我只能簽字同意脫貧了。可是，現(xiàn)在已經(jīng)是2017年6月份了，安置點(diǎn)房子還沒(méi)有竣工，搬入前要交清房子余款。這樣，我無(wú)錢(qián)裝修，毛坯房又無(wú)法住。

　　老王說(shuō)，即使搬進(jìn)安置點(diǎn)，也無(wú)工作，借債裝修搬遷后還不清錢(qián)事小，生活都無(wú)保障。按照國(guó)家政策，沒(méi)有入住，就不能簽字答應(yīng)脫貧了。當(dāng)時(shí)，我們不懂政策，同鎮(zhèn)、村干部一起說(shuō)假話騙上級(jí)政府，現(xiàn)在無(wú)錢(qián)搬不進(jìn)，是騙了自己、自己坑了自己。

　　采訪中發(fā)現(xiàn)，26戶貧困戶中，如同老孫這樣的貧困戶至少有10戶，如同老王這樣的貧困戶至少有5戶。

　　當(dāng)?shù)卮迕褓|(zhì)疑，這樣的貧困村村，為何按期脫貧摘帽了？這是不是典型的假脫貧、數(shù)字脫貧？！

　　■貧困戶人居環(huán)境不達(dá)標(biāo)、住危房均被脫貧。

 

【視頻】安康紫陽(yáng)縣煥古東河村：脫貧戶住危房住土坯屋

　　脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是最大民生工程。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作，安康市委市政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了有關(guān)文件強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決貫徹“兩不愁三保障”的原則，不落下一戶貧困家庭，不丟下一名貧困群眾。

　　煥古鎮(zhèn)東河村的事實(shí)情況是怎樣的呢？

　　——脫貧戶老婆婆住危房。

　　東河村明察暗訪發(fā)現(xiàn)，東河村9組的貧困戶金行香老婆婆母子倆，2間土坯墻石板房，遠(yuǎn)看搖搖欲墜。近看，外墻屋檐下已裂縫。

　　走進(jìn)金行香老婆婆家屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)，大門(mén)內(nèi)墻上貼著貧困戶幫扶人的牌子；屋內(nèi)后墻墻體左右墻角，從屋頂?shù)降孛鎵w裂開(kāi)兩條大裂縫；通過(guò)縫隙從屋內(nèi)可以看到屋外。

　　金行香老婆婆戶口本顯示，出生1944年。金行香老婆婆說(shuō)，兒子出外打工，沒(méi)有賺到錢(qián)，買(mǎi)不起房子，不住在這個(gè)危房沒(méi)有地方住。

　　同行的9組組長(zhǎng)證實(shí)，金行香老婆婆說(shuō)的是實(shí)話，“兩不愁三保障”規(guī)定沒(méi)有達(dá)到 “有安全住房”這個(gè)保障，是被被鎮(zhèn)村干部強(qiáng)行脫貧了。

　　——兩位留守老人住黑屋。

　　同金行香老婆婆家相同的情況，還有東河村8組孫宗成家，兩位留守老人住在白天伸手不見(jiàn)五指的兩小間危房中；門(mén)口貼著貧困戶孫元新的牌子。當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這兩位老人是孫宗成的父母，也是貧困戶。

　　雨季來(lái)臨，東河村歷來(lái)是洪澇頻發(fā)區(qū)域，金行香、孫宗成家等多位住危房的老人，更需兒女、親朋、鄰居和地方干部及早安排到安全住房里。

　　東河村已經(jīng)脫貧摘帽了，還有多戶住土坯危房，這不能不說(shuō)脫貧攻堅(jiān)工作太浮夸了，至少?zèng)]有兌現(xiàn)“不落下一戶貧困家庭，不丟下一名貧困群眾”的承諾。

　　——脫貧戶人居環(huán)境不達(dá)標(biāo)。

　　安康市委市政府關(guān)于貫徹“兩不愁三保障”中的“安全住房保障”細(xì)則，明確規(guī)定：加固維修房，至少應(yīng)該達(dá)到人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：住房至少是磚混結(jié)構(gòu)，室內(nèi)、院壩硬化，庭院綠化，廚、廁、圈全面改造達(dá)標(biāo)。

　　采訪中發(fā)現(xiàn)，東河村“安全住房保障”人居環(huán)境細(xì)則并沒(méi)有落實(shí)——

　　東河村9組的貧困戶王文培，買(mǎi)不起或許不愿到安置點(diǎn)居住，住的是泥土坯墻，住房環(huán)境非常差，并沒(méi)有落實(shí)“安全住房保障”細(xì)則，也被脫貧了。

　　東河村7組貧困戶王中林，他家現(xiàn)在住的土坯墻危房，家里五個(gè)人，家里有一個(gè)60多歲的精神病老人，有兩個(gè)小孩上學(xué)；王中林只能在街上送娃兒上學(xué)，家里只有一個(gè)人打零工，根本沒(méi)有能力買(mǎi)房子。王中林說(shuō)沒(méi)有安全住房就不能脫貧，鎮(zhèn)、村干部也強(qiáng)迫他家脫貧了。

　　東河村同王文培、王中林情況相同的還有6、7家貧困戶，沒(méi)有實(shí)施“安全住房保障”人居環(huán)境建設(shè)，全部被鎮(zhèn)、村干部強(qiáng)行脫貧了。

　　采訪結(jié)果顯示，僅僅“兩不愁三保障”中的“安全住房”有保障這一項(xiàng)，同脫貧標(biāo)準(zhǔn)差距就非常大。這樣的貧困村根本就不能摘帽銷(xiāo)號(hào)，但被第三方評(píng)估達(dá)標(biāo)，脫貧摘帽了。這里面到底隱藏著怎樣不可告人的秘密和貓膩？！相關(guān)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)部門(mén)是不是睜只眼閉只眼，不需問(wèn)責(zé)了？！

　　■扶貧項(xiàng)目混亂：村民集資修路村支書(shū)索賄送禮。

 

【視頻】安康紫陽(yáng)縣煥古東河村：支部書(shū)記周必才索賄送禮

　　采訪中，東河村民對(duì)村干部有咬牙切齒的痛恨，又非常懼怕。懼怕村支書(shū)的程度如同小孩啼哭，大人說(shuō)狼來(lái)了就立即止聲一樣。

　　——低保戶有名拿不到錢(qián)。

　　貧困戶陳Q泉說(shuō)，一家3口人，老婆陪著孩子上學(xué)讀書(shū)，他去河南修腳，夫妻分居兩地，導(dǎo)致不能連續(xù)打工，收入不太穩(wěn)定。這樣，鎮(zhèn)村干部給他協(xié)調(diào)低保保脫貧。但是，家里扶貧手冊(cè)上有低保項(xiàng)目一年了，實(shí)際上沒(méi)有拿到低保款，有名無(wú)實(shí)。

　　老陳說(shuō)，他多次找鎮(zhèn)、村干部詢問(wèn)原因，都說(shuō)還沒(méi)有到時(shí)間。朋友告訴他，沒(méi)有送禮的原因，扣發(fā)或被貪污。

　　老陳說(shuō)，他家的低保都被計(jì)算到脫貧項(xiàng)目里面，不然他家就脫不了貧困；現(xiàn)在，鎮(zhèn)村干部為應(yīng)付脫貧考核評(píng)估，用假低保忽悠摘掉了貧困村帽子，還讓貧困戶背黑鍋，太不是黨的好干部。

　　——貼息貸款成紙上畫(huà)餅。

　　貧困戶老金反映，當(dāng)初，鎮(zhèn)干部許諾貧困戶搬遷買(mǎi)房、裝修房子錢(qián)不夠，可以貼息貸款?，F(xiàn)在房子快竣工了，入住還差買(mǎi)房子款和裝修房子錢(qián)，去貸款，說(shuō)脫貧村摘帽子了，沒(méi)有貼息貸款了。

　　老金告訴，實(shí)際上是干部挪用了扶貧貼息貸款，全部貸給村上新來(lái)建設(shè)茶葉加工廠的老板，貸給富裕戶建專(zhuān)業(yè)合作社了。

　　老金質(zhì)疑，這是典型的扶富扶老板，不扶持貧困戶‘這這里面肯定有干部腐敗問(wèn)題，怎么沒(méi)有人來(lái)查處？！

　　——產(chǎn)業(yè)扶貧咋變調(diào)走味？

　　多位貧困戶告訴，東河村產(chǎn)業(yè)扶貧，收入計(jì)算造假；發(fā)展產(chǎn)業(yè)2畝起底，5畝封頂，畝數(shù)不在這個(gè)范圍一律不給扶貧補(bǔ)貼。

　　貧困戶老孫說(shuō)，新栽茶園，貧困戶需要自掏腰包買(mǎi)苗子200元/畝，不買(mǎi)統(tǒng)一的茶苗，也不給補(bǔ)助。有的拿不起買(mǎi)苗錢(qián)，就無(wú)法建設(shè)茶園。

　　貧困戶老向說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)政府按照1420元/畝補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，可是貧困戶實(shí)際得到的補(bǔ)助是200元/畝，這實(shí)際上就是補(bǔ)助了買(mǎi)茶苗款，還有1220元補(bǔ)助給誰(shuí)了。這是不是腐??？

　　當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，東河村支書(shū)周必才2016年底，對(duì)新聞媒體吹牛說(shuō):“今年，全村貧困戶戶均茶葉鮮葉收入超過(guò)了1萬(wàn)元。秦巴山公司向村上的61戶脫貧對(duì)象支付的鮮葉收購(gòu)資金已超過(guò)70萬(wàn)元，為村上2016年底實(shí)現(xiàn)整體脫貧起到了極大的推動(dòng)作用。”

　　知情人說(shuō)，東河村7、8、9組至少有20戶貧困戶，茶葉鮮葉收入達(dá)不到5000元；周必才這是吹牛。

　　——村民集資修路被索賄。

　　煥古鎮(zhèn)東河村7、8、9組村民為了改善出行無(wú)路的現(xiàn)狀，按照“群眾鋪底子，政府蓋面子”的要求，3個(gè)組村民集資修建通組路。

　　通組路集資負(fù)責(zé)人向記者反映，通組路修通后，督促村支書(shū)周必才兌現(xiàn)“政府蓋面子”承諾，周支書(shū)要求給1萬(wàn)元，送煥古鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，活動(dòng)“蓋面子”指標(biāo)。

　　負(fù)責(zé)人說(shuō)，經(jīng)過(guò)集資小組商量決定，從村民集資款中先拿出5000元，給周支書(shū)拿去活動(dòng)；項(xiàng)目批準(zhǔn)后，再向村民收取5000元送給周支書(shū)。周支書(shū)收取5000元禮金后，至今也沒(méi)有要到“蓋面子”項(xiàng)目。

　　負(fù)責(zé)人質(zhì)疑，現(xiàn)在東河村7、8、9組這條通組路，牽涉到數(shù)十戶180多人居住，牽涉到超千畝茶產(chǎn)業(yè)，牽涉到千畝賴以生存的耕地，通組路還是泥土路，群眾出行難。按照脫貧村最低要求，這條泥土路，至少應(yīng)該達(dá)到砂石路標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有達(dá)到砂石路標(biāo)準(zhǔn)，脫貧村為啥能脫了貧困村帽子？！

　　■扶貧涉嫌“造盆景”撈政績(jī)，房補(bǔ)產(chǎn)業(yè)扶貧坑民。

 

【視頻】安康紫陽(yáng)縣煥古東河村：脫貧戶人居環(huán)境不達(dá)標(biāo)

　　煥古鎮(zhèn)東河村，2016年底已經(jīng)宣告脫貧摘帽了。但是采訪結(jié)果顯示：東河村脫貧攻堅(jiān)工作存在著嚴(yán)重的浮夸風(fēng)：2016年底貧困戶168戶489人，至少有17戶46人未脫貧；至少有10戶30人脫貧戶沒(méi)有登記購(gòu)買(mǎi)安置點(diǎn)住房，仍然住在危房或土坯房?jī)?nèi)被宣布脫貧。

　　——搬遷涉嫌造盆景，房補(bǔ)坑貧？

　　紫陽(yáng)縣一位老干部一針見(jiàn)血地指出，煥古鎮(zhèn)東河村集中建設(shè)安置點(diǎn)，純屬于拍腦袋的政績(jī)工程作怪，純屬于“造盆景”撈脫貧政績(jī)，求升官理念在作怪；是脫貧攻堅(jiān)路上的一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤。

　　這位老干部解釋?zhuān)岬贸鍪腔A(chǔ)，穩(wěn)得住是重點(diǎn)，能致富才是關(guān)鍵。煥古鎮(zhèn)東河村是茶葉產(chǎn)業(yè)大村，2013年茶園能采摘茶的面積，已達(dá)到了2300畝，年產(chǎn)茶6—9噸。根據(jù)這個(gè)現(xiàn)狀，貧困戶脫貧措施和安居工程，應(yīng)該是根據(jù)產(chǎn)業(yè)園位置，就近分散建設(shè)安居房。做到“規(guī)劃聚焦脫貧、選點(diǎn)聚焦脫貧、安置方式聚焦脫貧、建設(shè)過(guò)程中謀劃脫貧。”煥古鎮(zhèn)黨政干部，規(guī)劃安置點(diǎn)恰巧忘了這點(diǎn)。

　　這位老干部指出，東河村7、8、9組貧困戶至今無(wú)法搬進(jìn)安置點(diǎn)；即使搬進(jìn)安置點(diǎn)了，原來(lái)的茶園、耕地遠(yuǎn)離安置點(diǎn)，公路又是泥路，靠原生產(chǎn)資料無(wú)法生產(chǎn)了。另一方面，安置點(diǎn)由于無(wú)配套的就業(yè)崗位、致富項(xiàng)目，貧困戶至少要在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，只能是“住上新房子，過(guò)著苦日子”。

　　采訪中，多位已經(jīng)搬進(jìn)東河村安置點(diǎn)的貧困戶投訴，煥古鎮(zhèn)乃至紫陽(yáng)縣，扶貧搬遷補(bǔ)助資金存在故意坑貧困戶的問(wèn)題。

　　扶貧搬遷戶說(shuō)，依照《陜西省避災(zāi)生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助資金管理辦法》（陜財(cái)辦建〔2016〕231號(hào)）文件精神，扶貧搬遷建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為：

　　集中安置搬遷對(duì)象，建房人均補(bǔ)助2.5萬(wàn)元、舊宅基地騰退人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬(wàn)元。

　　扶貧搬遷戶質(zhì)疑，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，搬進(jìn)安置點(diǎn)不需交錢(qián)。但是煥古鎮(zhèn)和東河村，不僅強(qiáng)迫我們脫貧，還另外制定土政策，克扣搬遷補(bǔ)助款，總共補(bǔ)助5萬(wàn)元。

　　——產(chǎn)業(yè)扶貧成扶大戶扶企業(yè)。

　　新聞媒體報(bào)道顯示，煥古鎮(zhèn)東河村產(chǎn)業(yè)扶貧真是風(fēng)生水起，快成為全國(guó)的產(chǎn)業(yè)扶貧典范了——

　　煥古鎮(zhèn)依托“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶+基地”“公司+農(nóng)戶”模式，組織企業(yè)協(xié)會(huì)與貧困戶雙向承諾，實(shí)施集約化扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，取得良好的社會(huì)效益。位于東河村的紫陽(yáng)QBS富硒茶葉有限公司，帶動(dòng)周邊劉家河、煥古、黑龍等6個(gè)村1000余貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)致富增收，實(shí)現(xiàn)人均增收6000多元。（摘自《煥古鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)步入“快車(chē)道”》）

　　知情人說(shuō)，這是“造盆景”的典型報(bào)道，凡有上級(jí)考察，必然到茶廠、茶帶里轉(zhuǎn)一圈；茶老板大講扶貧濟(jì)困諸多善舉；還有幾個(gè)固定的能說(shuō)會(huì)道的農(nóng)民，滔滔不絕的演繹著茶老板、茶產(chǎn)業(yè)讓自己發(fā)財(cái)致富奔小康的臺(tái)詞，讓人感到東河村因?yàn)椴枞~產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)讓老百姓富裕的流油了，不僅脫貧了，還走上了小康金光大道。

　　殊不知，東河村產(chǎn)業(yè)扶貧“盆景”背后，東河村部分貧困戶，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)需要先期支付苗木款，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助200元/畝，只能得到起底2畝最高5畝的補(bǔ)助。這些，同企業(yè)想占多少耕地，政府低價(jià)幫你征；合作社需要多少貼息貸款，政府給你擔(dān)保；一年賣(mài)二十、三十噸茶葉，企業(yè)收入數(shù)百萬(wàn)元，到底繳納了多少稅費(fèi)？！

　　墨子有句名言，叫做“兼相愛(ài)、交相利”，就是說(shuō)在大愛(ài)的情況下也要講究利，沒(méi)有利，大愛(ài)也不能長(zhǎng)久。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧，注重公益性和社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也要講市場(chǎng)、講利益。一方面保證企業(yè)能從產(chǎn)業(yè)投資中獲取合理回報(bào)，另一方面保證貧困群眾能從產(chǎn)業(yè)體系中“分得一杯羹”，能雙方共贏才行。

　　陜西省一位資深媒體人指出，煥古鎮(zhèn)東河村這種“造盆景”式的扶貧，中看不中用，不但容易產(chǎn)生扶貧“泡沫”，更苦了百姓、傷了民心、丟了民意。

　　針對(duì)貧困戶反映的一系列問(wèn)題，記者采訪的當(dāng)天下午來(lái)到煥古鎮(zhèn)黨委政府，尋求答案。一位自稱為副鎮(zhèn)長(zhǎng)的干部，驗(yàn)證了記者證后，斷然拒絕回答記者的任何問(wèn)題，要求出示紫陽(yáng)縣委宣傳部的介紹信才能接受采訪。隨后，來(lái)到紫陽(yáng)縣委宣傳部，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，由于記者采訪脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的問(wèn)題，違規(guī)、超范圍，不能提供任何幫助，許諾一周內(nèi)由宣傳部負(fù)責(zé)回復(fù)記者的相關(guān)問(wèn)題；直至發(fā)稿時(shí)間，并未接到相關(guān)單位的任何回復(fù)。

　　本刊、網(wǎng)將做持續(xù)關(guān)注報(bào)道。（記者 朱定華 實(shí)習(xí)記者 王富銀）

　　【擴(kuò)展閱讀】

人民日?qǐng)?bào)：杜絕“造盆景式”的作秀扶貧

 

　　脫貧攻堅(jiān)，來(lái)不得半點(diǎn)投機(jī)，注不得半點(diǎn)水分。把心思放正，老老實(shí)實(shí)，像耕種苗圃那樣，耐心澆水、細(xì)心施肥，才能換來(lái)滿園青翠，而不只是盆景擺設(shè)。

　　有個(gè)山區(qū)貧困村，想發(fā)展生態(tài)旅游。扶貧資金到位后，村民希望鋪地下管道，方便污水排放。鄉(xiāng)干部不同意：糊涂！把錢(qián)埋地下，上級(jí)來(lái)檢查，給人家看什么？以后還會(huì)給錢(qián)嗎？先把沿街院墻粉刷一新，建了一個(gè)亮眼的廣場(chǎng)。

　　還有個(gè)貧困村，是個(gè)移民村，村民大多想搬到自家果園旁，方便管理。縣里卻“引導(dǎo)”部分村民搬到離果園很遠(yuǎn)的馬路邊，將其定為“一把手”聯(lián)點(diǎn)村。各部門(mén)和企業(yè)紛紛獻(xiàn)愛(ài)心，把移民點(diǎn)打扮得“花枝招展”。凡有上級(jí)考察，必然到此一游。殊不知，熱門(mén)“景區(qū)”背后還有大片“盲區(qū)”，山這邊吃撐了，山那邊吃不飽。更多貧困戶云深不知處，平日少人問(wèn)。

　　重“面子工程”、輕惠民實(shí)效，挑領(lǐng)導(dǎo)容易看得見(jiàn)的地方扶貧，把資金集中投到少數(shù)幾個(gè)點(diǎn)上。在不少貧困地區(qū)，這樣的想法和做法不少，被人戲稱為“造盆景”“壘大戶”。這種“路邊花式扶貧”，中看不中用，掩蓋真相，遮擋真貧，產(chǎn)生了扶貧泡沫不說(shuō)，還苦了百姓、傷了民心、丟了民意。

　　投機(jī)取巧，玩花架子，這背后，既是政績(jī)觀的扭曲，也是能力不足的體現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)，到底是為了誰(shuí)討好誰(shuí)？精準(zhǔn)扶貧，是為群眾擔(dān)責(zé)還是對(duì)上級(jí)“負(fù)責(zé)”？思想不端正，責(zé)任不到位，投再多錢(qián)，花再大力，只會(huì)背離中央目標(biāo)任務(wù)，制造更多政績(jī)泡沫。一個(gè)地區(qū)的貧困落后有綜合因素，每個(gè)農(nóng)牧民的致貧原因千差萬(wàn)別，一個(gè)重病號(hào)，一次天災(zāi)人禍，就可能一夜致貧。扶貧是慢工出細(xì)活，脫貧是病去如抽絲。不能找準(zhǔn)病灶開(kāi)藥方，無(wú)法拿出健身強(qiáng)體辦法，心思難免花在虛功上。

　　也要看到，有的地方喜歡“造盆景”，也和部分上級(jí)干部作風(fēng)漂浮有關(guān)，與考核指揮棒有關(guān)。有個(gè)地方，為了讓上級(jí)考察時(shí)看到自己的扶貧成績(jī)，派一些小學(xué)生披著裝化肥用的白塑料袋，趴在領(lǐng)導(dǎo)路過(guò)的山坡上。領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，山坡上盡是“美羊羊”，大加贊許。地方干部“喜洋洋”，皆大歡喜。假如驗(yàn)收組深入一下，鬼把戲不就戳穿了嗎？

　　戳破泡沫，一點(diǎn)不難。你喜歡玩花架子，我偏看架子背后的。今年4月，隨西部一位省領(lǐng)導(dǎo)到祁連山區(qū)訪貧問(wèn)苦。當(dāng)?shù)匕才诺恼{(diào)研點(diǎn)臨近鄉(xiāng)政府和大馬路，領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)變行程：我們?nèi)タ醋钇h(yuǎn)、更貧困的吧。鄉(xiāng)干部說(shuō)：要過(guò)雪山，路很危險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：再難走的路也要去。真正深入基層，才能看到真貧、摸到實(shí)情，決策更有針對(duì)性。有真貧，不可怕，怕的是假脫貧、虛扶貧。要讓貧困地區(qū)的干部明白，只會(huì)“面子扶貧”的人，自己最終也不會(huì)有“好面子”。

　　過(guò)去扶貧是上面下指標(biāo)，下面分任務(wù)。年終，大會(huì)聽(tīng)匯報(bào)，屋里看報(bào)表。實(shí)地考察大多走馬觀花，先握手，再揮手，前后不到兩分鐘。“今年干得不錯(cuò)，明年繼續(xù)給錢(qián)。”考核粗枝大葉，給人可乘之機(jī)。擺了花架子，沒(méi)人追責(zé)反倒高升，同行羨慕，爭(zhēng)相仿效。所以，摒棄“盆景思維”，還得從實(shí)考核，從嚴(yán)監(jiān)督，多一些“下馬觀花”，沉下去蹲點(diǎn)，聽(tīng)群眾口碑。要讓那些急功近利、弄虛作假的人懂得，投機(jī)取巧絕無(wú)好下場(chǎng)，苦干實(shí)干、真扶真脫，才有好前途。